«Свободное окно» в коррупцию
Экспорт зерна через Одесский порт не только блокируется проверками перевалочных мощностей, незаконным контролерам «помогают» и специальные фирмы из Львова с оффшорными счетами и «экологической» специализацией.
На днях Европейская бизнес-ассоциация заявила, что экспорт зерновых и масличных культур из Украины сдерживают проверки госорганами перевалочных мощностей в Одесском порту. «Представители прокуратуры совместно с уполномоченными лицами Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы, а также де-юре ликвидированной Госсельхозинспекции начали тотальную проверку деятельности перевалочных мощностей», - отмечает ЕБА. В связи с проверками, почти все портовые и линейные элеваторы существенно задерживают отгрузку либо вынуждены остановить деятельность. Ревизии проводятся на основании постановления о проверке Черноморской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в транспортной сфере Одесской области. Проверки прошли в территориальных органах Государственной фитосанитарной инспекции области, а также в ГП «Одесский морской торговый порт», ООО «Бруклин Киев», ООО «Олимпекс Купе Интернешнл», ООО «Укрэлеваторпром», пишет ODESSA.NET
Интересно, что сказала бы Европейская бизнес-ассоциация узнав, что в Одессе активно работает фирма «Лайт-Микс», которая за скромную мзду – 500 долларов –предлагает морским агентам, работающим в том же Одесском порту, заключить договор на оплату услуг по обязательному отбору проб и анализу химического состава изолированных балластных вод.
Кто такие эти ребята из «Лайт-Микс»? Простые львовские парни, которые приехали в Одессу заниматься морским бизнесом. А если говорить проще – используя возможности известной политической партии «свободно» качать из моряков деньги. Занимается этим некто Вадим Никитин, именующий себя «эффективным менеджером экологии». Не является тайной и его телефон - + 38 063 315 47 29, а также то, что деньги за решение вопросов предлагается перечислять в оффшор.
Конечно, никаких проб на самом деле не проводится, и господин Никитин честно в этом признается. Этот анализ нужен лишь для одного: чтобы определить количество тонн воды изолированного балласта на судне, после чего высчитать, на какую сумму «попал» его капитан. В этом случае, конечно, пятьюстами долларов не обойдешься: сумма взятки, которая отправляется прямиком в оффшор, исчисляется десятками тысяч.
Если же капитан попадется несговорчивый, или с украинскими обычаями незнакомый, а потому – принципиальный, его ждет штраф. Экологи-одиночки, конечно, не смогли бы проворачивать такие аферы без помощи смежных структур, например, пограничной службы и таможни. Поэтому в доле – все. И давят на судовладельца, пока он не махнет рукой и не оплатит побор.
Если же все методы давления не возымеют действия, владельцу принесут решение суда (как правило, спешно вынесенного глубокой ночью), которым его обяжут заплатить штраф. На этот раз сумма будет гораздо выше, чем если бы он отделался взяткой – с пятью-шестью нулями, и отнюдь не в гривнах. Кроме того, оштрафованному судну могут запретить любые грузовые операции, а затем и выход в рейс.
Зато если судовладелец пойдет навстречу дельцам из «Лайт-Микса» и заплатит все, что они требуют, «пробы» воды покажут, что балластные воды – чисты как слеза, и никакие дополнительные санкции против судна применяться не будут.
Трудно поверить, чтобы такая бурная деятельность предприимчивых галичан на одесском побережье осталась незамеченной компетентными структурами. И здесь много вопросов к Генпрокуратуре, СБУ и другим силовым органам. Может, им стоит обратить внимание на сомнительный экологический бизнес, который никакого отношения к реальной проверке качества вод не имеет?
Самое смешное, что услуги «Лайт-Микса» вообще больше никому не нужны. Ведь прошло почти два месяца с отмены распоряжения о предоставлении образца судовой экологической декларации. На отмене тотального контроля вод изолированного балласта настаивали как украинские, так и зарубежные бизнес-ассоциации. Ведь ни в одной стране мира ничего подобного никто не делает. А у нас из-за огромного количества подобных проверок система экологического контроля в украинских портах стала непрозрачной, не соответствует мировой практике и законодательства, и создает условия для коррупционных схем. При этом реальное качество воды никого особо не волнует.
Давление международных структур помогло: указ Минприроды, который обязывал владельцев судов подавать декларацию, отменила Госслужба по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства Украины. Изменения вступили в силу 30 сентября этого года. Операторы морского бизнеса надеются, что решение об отмене обязательной проверки вод изолированного балласта положит конец и многочисленным фактам необоснованного стяжательства со стороны доморощенных экологических организаций. В том числе, пресловутого «Лайт-Микса».
Ведь на фоне того, что государство и профильное министерство говорят об упрощении процедур оформления грузов, сокращения проверок и введения в портах «свободной практики» фактически свободу имеют инспектора и целые организации с сомнительными полномочиями.