Эксперт Агро | Перспективы развития биоэнергетики в Украине

20.01.2015 12:15

Перспективы развития биоэнергетики в Украине

Наше государство имеет все необходимые ресурсы для успешного замещения российского газа альтернативным топливом. Об этом говорится в аналитическом докладе, подготовленном ведущими украинскими специалистами по биоэнергетике Георгием Гелетухой и Татьяной Железной.

Европейский опыт свидетельствует: энергия, выработанная из биомассы и других возобновляемых источников, играет все более ведущую роль в общем энергетическом балансе. Согласно данным специалистов биоэнергетической ассоциации Украины, в ЕС доля возобновляемых источников уже сегодня составляет 15%. При этом именно биомасса составляет 62% общего вклада возобновляемых источников энергии. А в европейских странах с наиболее высокоразвитым агропромышленным комплексом, таких, как Венгрия, Польша, Финляндия, страны Балтии, за счет большого объема биоэнергетического сырья, производство энергии из биомассы достигает 95%. Учитывая потенциальные возможности Украины по количеству сырья для изготовления биомассы, наше государство имеет все шансы занять лидирующие позиции в области биоэнергетики.

По данным исследования энергетического баланса Украины, подготовленным Госстатом, за 2013 г., доля возобновляемых источников энергии в валовом конечном энергопотреблении достигла 3,45%, в том числе биомасса - 2,2%, что составляет 63% от всех возобновляемых источников энергии. Это свидетельствует о том, что по сравнению с 2012 годом наблюдается заметный рост вклада биомассы в общий поставки первичной энергии - на 23%. При этом на 2015 год Биоэнергетическая ассоциация Украины прогнозирует еще больший рост этих показателей в связи с острой необходимостью замещения российского газа альтернативными видами топлива. Как известно, Национальным планом действий по возобновляемой энергетике установлена общая цель по развитию этого сектора в Украине до 2020 года: вклад ВИЭ в валового конечного энергопотребления должен достичь 11% в соответствии с обязательствами Украины как члена Энергетического сообщества.

Специалисты по биоэнергетике отмечают, что для выполнения поставленной цели в Украине есть достаточный потенциал биомассы, доступной для производства энергии - более 27 млн. тонн условного топлива в год. Основные ее составляющие - первичные отходы сельского хозяйства. Но пока на энергетические нужды в Украине используется лишь 10% общего потенциала биомассы – 2,7 млн. т условного топлива в год. Главным образом это древесная биомасса (86% от общего объема использования биомассы) и шелухи подсолнечника (8%). Наименее активно применяются растительные отходы - 94 тыс т соломы в год, что составляет менее 1% экономического потенциала соломы в Украине.

Украинская власть пытается принимать все необходимые меры для развития биоэнергетики. В течение 2014 г. был принят ряд правительственных постановлений, направленных на стимулирование замещения природного газа альтернативными видами энергии. Впрочем, несмотря на некоторый прогресс в развитии биоэнергетических технологий, остается ряд барьеров, которые создают различные препятствия.

Согласно мнению Георгия Гелетухи и Татьяны Железной, возникла необходимость срочного внесения изменений в закон «О теплоснабжении», которые бы давали приоритетный доступ объектам альтернативной тепловой генерации к тепловым сетям. Тот факт, что производителям тепловой энергии из альтернативных видов не предоставляется беспрепятственный доступ к тепловым сетям, существенно сужает их возможности. Понятно, что местные теплокоммунэнерго не заинтересованы в подключении объектов альтернативной тепловой генерации и препятствуют выдаче технических условий на подключение.

В качестве еще одного барьера для развития биоэнергетики специалисты называют проблему упрощения процедуры лицензирования производства альтернативных видов энергии. Также существует пробел в действующем законодательстве, согласно которому большинство энергетических культур до сих пор не отнесены к сельскохозяйственным. Поэтому их выращивания на землях сельскохозяйственного назначения невозможно. А существующая процедура включения в реестр агрокультур является длительной - испытания продолжаются три года. Таким образом, необходимо внести соответствующие коррективы в соответствующие нормативные акты.

И это не единственные законодательные проблемы, которые создают дополнительные препятствия для развития биоэнергетики. Специалисты считают, что нужно урегулировать вопрос заготовки древесного топлива с частными компаниями, которые имеют соответствующую технику, в лесах государственной формы собственности. Вместе с тем, существует целый ряд ограничений для частных компаний по этому виду деятельности. Кроме того, несовершенным является законодательство о «зеленом» тарифе на электроэнергию, произведенную из биомассы и биогаза. Например, по мнению специалистов в области биоэнергетики, коэффициент «зеленого» тарифа является заниженным.

Принятый правительством план действий по ВИЭ к 2020 году ставит задачу перед сектором биоэнергетики дополнительно заместить 5,27 млрд. куб м в год природного газа твердым биотопливом и достичь общего замещения 7,2 млрд. куб м в год в 2020 году. Это потребует значительного наращивания использования теплогенерирующего оборудования на биомассе: с 3650 МВт в 2013 году до 15 750 МВт в 2020 году. Фактически увеличение мощностей - в 4,3 раза.

Достижение таких целей невозможно без быстрого наращивания энергетического потребления аграрных отходов и биотоплива энергетических плантаций. Таким образом, в текущем году необходимо решить все проблемные моменты, мешающие развитию биоэнергетической отрасли в Украине, потому что это стратегический вопрос, решение которого напрямую влияет на обеспечение энергонезависимости нашего государства.