За последние несколько месяцев украинские аграрии собрали настоящий "урожай" из посвященных им законопроектов. На протяжении весны в парламенте было зарегистрировано полдесятка проектов законов, практически каждый из которых принципиально меняет устоявшиеся схемы работы на аграрном рынке. "В последнее время в парламенте что ни день появляются революционные законопроекты по аграрному рынку. И я не думаю, что они появляются по инициативе Министерства аграрной политики", — сказал глава Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко.
Львиная доля законопроектов инициирована парламентским комитетом по вопросам аграрной политики и земельных отношений. "Может просто спросить прямо Григория Калетника (глава аграрного комитета ВРУ. — Ред..), почему он их вносит? Если для увеличения благосостояния сельхозпроизводителя — то надо разбираться, просчитывать и обязательно обсуждать со всеми заинтересованными сторонами", — сказал эксперт.
"Дело" вспомнило наиболее громкие аграрные инициативы за последние несколько месяцев — каждый из этих документов в случае его принятия приведет к глобальным изменениям в украинском АПК (не исключено, что и положительным) и потребует перестройки системы устоявшихся отношений.
Февраль 2012 Зарегистрирован законопроект 10046 "О внесении изменений в закон Украины "Об аренде земли" (относительно размера годовой арендной платы за пользования земельным участком сельхозназначения, паем)". Автор — Николай Катеринчук. Документ предусматривал увеличение размера годовой арендной платы за пользование земельным участком сельхозназначения более чем в два раза — до 7% от определенной законодательством стоимости земли. Был отклонен
Февраль 2012 Зарегистрирован законопроект №10051 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно сбора за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения". Автор — председатель комитета ВР по вопросам аграрной политики и земельных отношений Григорий Калетник. Документом предлагается ввести сбор за пользование землей сельхозназначения в размере 1% от ее нормативно-денежной оценки. Оценочно, это позволит местным бюджетам аккумулировать до 3,5-4,5 млрд грн в год, которые должны быть перенаправлены на развитие сельской местности.
Март 2012 Зарегистрированы законопроекты №№ 10202 и 10209 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно платы за аренду земельных участков)" и "О внесении изменений в статью 288 Налогового кодекса Украины (относительно платы за использование земельных участков)". Автор обоих — народный депутат Евгений Сигал.
Документами предполагается, что арендная плата за аренду земельных участков выплачивается владельцу земли не раз в год, а ежемесячно, равными долями, "не позже семи дней после окончания периода, за который осуществляется оплата". Также законопроект вводил запрет на оплату аренды в натуральном выражении, переводя расчеты исключительно в денежную форму. В настоящее время в денежном выражении оплачивается не более 10% арендной платы
Май 2012 Зарегистрирован законопроект 10273. "О внесении изменений в Закон Украины "Про аренду земли" (относительно некоторых ограничений аренды земли сельхозназначения)". Авторы — Григорий Калетник и Степан Глусь. Документ вводит ограничения максимального количества земли, которая может находиться в аренде у одного лица. Предел установлен на уровне 10% от площади одного района и 50 тыс. га по всей стране. В этом документе воплотилось одно из наиболее дискуссионных положений земельной реформы, подобные ограничения предполагалось прописать в законе "О рынке земель", рассмотрение которого отложено на неопределенный срок. Направлено на сдерживание развития агрохолдингов и создания преференций для небольших игроков рынка.
Май 2012 Зарегистрирован законопроект №10500 "О внесении изменений в статью 304 налогового кодекса Украины (относительно размера ставки фиксированного сельскохозяйственного налога)". Авторы — Валерий Бевзенко, Григорий Калетник, Роман Ткач. Документ предусматривает увеличение ставки фиксированного налога (ФСП) для сельхозпроизводителей, которые обрабатывают больше 100 га, в 7,7 раз — с 0,15% до 1,15% нормативной стоимости аренды земли. Введение данного налога предлагается осуществить с 1 января 2013 года.
Это позволит увеличить ежегодные поступления по этой статье на 6 млрд грн. Также это будет стимулом для развития в Украине небольших фермерских хозяйств в противовес агрохолдингам.
Как неофициально поясняют эксперты, поскольку большая часть этих агарных инициатив имеют ярко-выраженную социальную составляющую, так что скорее всего они продиктованы близостью парламентских выборов. С одной стороны это может означать что в оставшиеся до октября месяцы количество таких инициатив может увеличится. С другой стороны — велика вероятность, что, скорее всего, абсолютное большинство из них останется нереализованными. "Это законопроекты ради законопроектов, чтобы потом сказать о них, а избирателю чаще всего довольно и намерения", — отметил один из участников рынка.
Как сообщалось ранее, с 1 января в Украине в 2 раза подорожала база расчета всех земельных платежей.